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        2019年8月5日 星期一
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        恩施州工信月报2019年1--4月


         恩施州1-4月工业经济运行情况报告

         

        一、基本运行情况

        (一)总体情况

        1、工业经济小幅回升。1-4月,全州规模以上工业完成总产值90.65亿元(含烟厂),同比增长13.05%;规上工业增加值(含烟厂)同比增长17.5%,增速环比提高0.4个百分点。剔除烟厂后,全州1-4月累计规上工业总产值为46.46亿元,同比增长1.23%;规上工业增加值同比增长0.2%,增速环比提高0.1个百分点,但低于全省平均9.6个百分点,全省排名垫底。

        2、关联性指标平稳增长。一是工业用电量平稳增长。1-4月,全州工业用电量3.81亿度,同比增长-0.09%,居全省第13位,若剔除线路损失量后,工业用电量3.53亿度,同比增长8.8%。二是货运量平稳增长。1-4月,全州道路及水路货运总量1548.5万吨,同比增长7.1%,货运周转量324156.8万吨公里,同比增长12.3%。三是工业增值税平稳增长。1-4月,全州完成工业增值税8.56亿元,同比增长-1.9%,居全省第15位,若剔除水布垭电厂后完成增值税8.22亿元,同比增长6.2%。

        (二)分行业情况

        1-4月,主要支柱工业总体平稳运行,呈现“三升两降”的态势,全州1-4月规上工业增加值实现小幅回升主要有赖于能源行业的降幅收窄、建材行业的较高增长和烟草行业的高位运行。具体情况如下:

        1、能源行业降幅收窄:4月当月,电力、热力生产和供应业增加值1.84亿元,同比增长0.2%;1-4月累计同比增长-21.4%,增速环比收窄7.2个百分点。一是水电行业降幅收窄。全州20家水电企业1-4月累计发电16.9亿度,同比下降32.8%,增速环比收窄8.2个百分点,若剔除水电行业,全州其余规上工业企业1-4月增加值同比增长8.3%。其中,水布垭电厂4月当月发电量3.1亿千瓦时,同比增长-12.11%,增速环比收窄58.9个百分点;1-4月累计发电量9.7亿千瓦时,同比增长-37.6%,增速环比收窄7.49个百分点。二是风电行业较高增长。4月当月风电行业发电9375万千瓦时,同比增长35.9%,1-4月累计发电2.42亿千瓦时,同比增长31.8%。三是太阳能行业呈净增长。全州唯一1家太阳能发电规上工业企业巴东县朝辉光伏能源有限公司是去年10月新进规企业,1-4月累计发电3190万千瓦时,此增长为净增长产值。

        2、建材行业较高增长:1-4月,规模以上建材企业实现总产值13.1亿元,同比增长37.4%,规上建材企业增加值同比22.8%,其中水泥、石灰和石膏制造产值6.02亿元(生产水泥150.9万吨,同比增长3.8%),同比增长21.7%,水泥制品及类似制品制造5.9亿元,同比增长65.2%。建材行业直接拉动全州规上工业增加值约4个百分点。

        3、医药行业稳步增长:1-4月,规模以上医药企业实现总产值1.64亿元,同比增长7%,但全州规上医药行业仅10家,个数占比仅占3.6%,产值占比仅占3.5%,拉动全州规上工业增加值增速不足0.1个百分点。

        4、食品行业降幅扩大:1-4月,全州食品行业共实现13.2亿元,同比增长-6.6%,增速下降环比扩大了5.2个百分点,直接拉低全州规上工业增加值约1.5个百分点。其中农副食品加工业,食品制造业和酒、饮料及精制茶制造业分别实现产值6.34亿元、1.02亿元、5.84亿元,同比分别增长-1.9%、6.5%和-13.0%。酒、饮料及精制茶制造业产值下降幅度较大主要是由于占比较大的精制茶加工业1-4月累计仅实现产值4.96亿元,同比下降10.6%。

        5、烟草行业强劲增长。1-4月,生产卷烟14.7万箱,实现不含税产值44.2亿元,同比增长28.9%。另外,2家规上烟草企业鄂西卷烟材料厂和金叶复烤厂1-4月呈现较高增长,共实现产值1.2亿元,同比增长25.1%,烟草行业增加值率达97.9%,直接拉动规上全州工业增加值增速1.2个百分点。

        (三)分县市情况

        1-4月,从产值情况来看,八县市中建始县(25.0%)、恩施市(17.0%)和咸丰县(16.3%)继续保持较高增长的态势,但是来巴东县(-19.9%)、宣恩县(-16.4%)、来凤县(-9.5%)和鹤峰县(-4.6%)呈现负增长。具体情况如下:

        1、恩施市:现有规模以上工业企业70家实现总产值14.9亿元,同比增长17.0%。一是建材行业拉动较大,1-4月,腾龙和华新水泥累计同比增长18.4%和27.8%,信达、建州新材料、同广和新材料上年同期基数为0,拉动作用较大。二是金叶烟草和鄂西材料厂累计同比增长21.4%和113.3%,对增速拉动作用较大。

        2、利川市:现有39家规上工业企业实现总产值7.2亿元,同比增长0.9%。一方面国电恩施水电利川分公司的累计同比下降48.6%,对增速有影响较大;另一方面风电行业1-4月累计发电2.42亿千瓦时,同比增长31.8%,在整个风电的拉动下使得利川市产值增速维持正增长

        3、建始县:现有30家规模以上工业企业1-4月累计实现总产值3.9亿元,同比增长25%,主要受泰丰水泥的拉动保持高速增长,泰丰水泥4月当月增长44%,1-4月累计增长60.9%。

        4、巴东县:现有33家规上工业企业1-4月累计完成工业总产值7.2亿元,同比下降19.9%。主要受水布垭电厂的影响,若剔除水布垭电厂,巴东县其余32家规上工业企业4月当月完成现价工业总产值1.11亿元,同比增长10.18%;1-4月累计完成现价工业总产值3.9亿元,同比增长2.67%。

        5、宣恩县:现有28家规模以上工业企业1-4月累计完成工业总产值2.5亿元,同比下降16.4%。1-4月宣恩县减停产面达46.4%,环比扩大3.6个百分点。一是2家水电企业呈减停产状态。受天气影响,宣恩卧龙水电有限公司当月蓄水,4月未发电;宣恩洞坪水电累计下降17.07%。二是食品行业减产严重。其中影响较大企业的贡易德茶业因同期数修订4月当月下降1029万元,同比增长-96.3%;大派食品受猪瘟影响当月下降1560万元,同比增长-74.5%,这2家企业直接拉低宣恩县当月产值约23个百分点。

        6、咸丰县:现有22家规上工业企业1-4月实现总产值3亿元,同比增长16.3%,咸丰县的增长有赖于面上企业的自然增长,1-4月咸丰县减产企业仅6家,减停产面27.3%,全州减停产最低。

        7、来凤县:现有23家规模以上工业企业1-4月实现总产值3.7亿元,同比下降9.5%,一是重点企业的减产。其中,金凤水泥因前期设备检修产值累计同比下降7.6%;宏发贝盐因上年同期数据修订,1-4月累计同比下降78.4%。二是金凤矿业、腾升香料等8家企业全年硬调整数据1.56亿元,对来凤县影响较大。

        8、鹤峰县:现有规上工业30家1-4月实现总产值3.97亿元,同比增长-4.6%。一是水电行业呈减产状态,其中芭蕉河累计同比下降28.63%,华盈水电同比下降27.61%。二是食品企业减产较多。30家规上企业有10家食品企业受资金和市场等因素呈不同程度减产。

        二、存在的主要问题

        1、新增增量严重不足。4月当月,全州无新增规模以上跟企业,且我州1-4月3家小进规企业拉动全州规上工业增加值增速不足1个百分点。一是进规进度慢。从摸底情况来看,2019年重点培育企业预计在上半年进入规上企业库的仅7家,占10.3%;绝大部分企业预计在四季度进规,达到54家,占79.41%。重点培育企业进规进度慢、时间滞后,三季度前对工业增加值增速贡献有限。二是小微企业成长慢。2019年重点培育企业预计小进规企业15家,占总数的22.06%,众多小微工业企业整体实力不强、规模不大、抗风险能力弱,生产经营困难,企业成长艰难,发展速度慢。三是退规企业再进规难。重点培育企业中预计退规复进规企业18家,占总数的26.47%。由于规上企业再次申报以应税收入为依据,部分企业“瞻前顾后”,再次进规意愿不强。

        2、两大产业直接拉低增速。一是食品行业疲软。全州112家规上食品企业处于减产企业达40家(茶业企业占15家),由于八县市食品行业产业结构趋同,产业链不长,附加值不高,抗风险能力弱,加上企业自身管理不规范,经营能力不强,聚焦主业不够、融资渠道不畅等因素,食品行业普遍存在既缺资金又缺市场的现象,同时今年气温比往年回升晚15-20天使得对茶业企业影响较大。二是水电行业下降严重。全州20家水电企业,减产企业达17家,20家水电企业1-4月累计发电16.9亿千瓦时,同比增长-32.8%,直接拉低全州规上增加值增速11.7个百分点。

        3、面上企业减停产面仍然较大。1-4月,规模以上工业企业减产98家(剔除10%以下减产企业),减产面35.6%,环比扩大5.1个百分点。其中,八县市高于全州减停产面的县市有宣恩县、来凤县、建始县、利川市和鹤峰县5个县市,减产面分别为46.4%、43.5%、40.0%、28.5%和36.7%。同时,咸丰县、鹤峰县和来凤县减停产面环比扩大态势较为严重,分别扩大13.6、13.3、13.0个百分点。

        三、下一步工作建议

        (一)主管领导抓落实。一分部署,九分落实,必须按照经济工作“五个四”工作要求,全力以赴抓落实,突出抓好以下几项重点工作:

        1、抓调度。加强工业经济运行调度,高度关注制造业的产能利用情况、规上工业企业主营业务收入利润率、工业企业亏损面等指标完成情况,确保工业经济运行在合理区间。一是建立工业经济运行监测快报平台,实现对275家规模以上工业企业的监测全覆盖,建立县市、部门、企业三级联动的监测分析体系,摸清工业经济发展的真实底数。二是建立工业快报工作机制。通过建立快报机制,为领导决策提供及时性参考。三是坚持属地管理和管行业必管行业经济运行的原则,各细分行业管理部门要各司其职、各负其责;发改部门要做好能源产业的行业规划和经济运行;州经信局要加强电子信息及现代制造业的行业规划和经济运行;州农业农村局要做好农副食品加工业的行业规划和经济运行;州硒资源?;び肟⒅行募哟蠖晕称芬档男幸倒婊途迷诵?;州市场监督管理局加大对生物医药产业的行业规划和经济运行;州住建局要加大新型建材及水的生产业的行业规划和经济运行;电力、税务、银行、人社、住建、交通等要素保障部门要提供相应的分企业数据情况,通过多角度的比对、分析,找准工业经济运行存在的问题,提出有针对性的对策建议。

        2、抓培育。强化“进规”工业企业分类指导,推动2000万元以下的小微工业企业做大规模“小进规”,支持退规企业综合施策“复进规”,推动在建工业项目投产“新进规”;坚持以硒食品精深加工、清洁能源、新型建材等传统产业为基础,以生物医药、电子信息等新兴产业为重点,加大骨干企业的培育,各县市分别确定1家税收过千万重点培育工业企业和1家产值过亿元重点培育工业企业。分层级摸清中小工业企业发展情况,制定“梯级”培育行动方案,促进小企业做大、大企业做强,真正做到小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”。

        3、抓招商。抢抓中国制造2025等机遇,加大对现代制造业的招商引资力度,提高现代制造业占比,逐步优化产业结构,推进绿色工业高质量发展。一是加大项目谋划力度。围绕硒食品精深加工、生物医药、清洁能源、电子信息、先进制造谋划2019年工业招商项目,重点在电子信息、生物医药等新兴产业谋划上下功夫,做好项目可研报告,做实项目谋划前期工作,做到谋划一个、推介一个、签约一个、落地一个。二是创新招商方式方法。创新工业招商方式方法,尝试委托招商、中介招商,大力开展“一对一”“点对点”的精准招商,运用“互联网+”招商思维,鼓励“走出去”“引进来”精准对接,拓宽工业招商信息来源渠道,提高工业招商的精准度。三是提高招商业务水平。各级、各部门招商工作人员要吃透州情县情,准确把握宏观经济形势,加大招商洽谈业务培训,提高招商业务水平,做到心中有数、手中有法,提高项目签约率。

        4、抓存量。按照“重点突破、精准施策”的原则,在全州上下集中开展强信心、提质量、优结构、破解企业融资难、办证难、成本高等攻坚行动,为企业解难题、办实事。合理引导预期,鼓励企业增强信心,集中精力做好主业、主品,分门别类研究解决企业融资难、办证难和成本高的具体办法和措施,通过招商一批、重组一批、帮扶一批、盘活一批等多种措施,落实减停产企业“包保责任”机制,即明确一个专班、一个行业部门、包原因调查、包制定月度帮扶计划、包月度计划落实,保减停产企业逐步好转并建立长效机制。

        (二)形成合力抓环境。积极落实国家、省、州出台的支持小微工业企业发展的相关政策措施,坚持问题导向,重点解决企业发展过程中的瓶颈问题,帮助企业解决实际困难,服务企业发展。一是创优政务环境。进一步深化“互联网+政务服务”,加快推进“一门、一网、一次”改革,全面推行工业项目“先建后验”,集中精力开展办证难攻坚行动,帮助企业解决历史遗留难题,营造最优的发展环境。二是创优金融环境。用好贫困地区企业上市“绿色通道”,完善企业挂牌上市激励政策,大力推动企业主板上市。支持各类金融机构创新信贷产品,降低融资费用,拓宽抵质押和担保范围,优化还款模式,提高信贷审批效率,加大金融对工业经济发展的支持力度。三是优化法治环境。强化行政的推动作用、政策的催化作用、努力?;て笠导胰松砗筒撇踩?。四是创优信用环境。逐步建立中小企业诚信服务体系,提高依法诚信经营的企业家地位,建立“诚信受益、失信惩戒”的长效机制,不断提升全社会诚信水平。

        (三)多措并举抓投入。一要集中精力抓主业,确保主管工业领导、各县市科信局长要按照州委柯俊书记要求全力以赴抓工业;二要确保人员力量到位,各县市要保证推进工业各项具体工作的人员力量到位;三要加大财力投入,结合实际,因地制宜的设立相应的支持工业经济发展的基金,支持工业企业发展。

         工信月报2019.4.xlsx1-4月图表.xls

        责任编辑:州经信委


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